Грузия по состоянию на 2025 год все так же  продолжает удерживать статус одного из региональных центров криптоактивности. Рынок цифровых активов здесь демонстрирует устойчивый рост, что обусловлено как интересом населения к альтернативным инвестициям, так и географическим положением страны - между Европой и Азией.

“Грузия превращается из крипто-территории свободного режима в зрелый, регулируемый хаб. Свободные индустриальные зоны, дешёвая энергия и прозрачное лицензирование создают уникальные условия для масштабирования финтех-проектов. Мы уже прошли путь легализации и видим: рынок созревает, доверие растет, а возможности - только расширяются”, - отмечает Георгий Аветисов - СЕО финтех компании AllTrust.me.

Рост популярности криптовалют

Согласно различным источникам, данные о распространенности использования криптовалюты в Грузии варьируются. Так, по результатам опроса, проведённого агентством “Спутник”, около 15% взрослого населения Грузии хотя бы раз использовали криптовалюту для переводов или торговли, но с другой стороны, по данным Statista, уровень владения криптовалютой среди взрослого населения Грузии составляет около 3,4 %. 

Нельзя не отметить, что страна входит в топ-10 по легкости доступа к майнингу криптовалют, благодаря доступной электроэнергии и лояльному регулированию.

Одним из ключевых факторов, способствующих росту криптоиндустрии в Грузии, является наличие свободных индустриальных зон (СИЗ), например, в г-ах. Кутаиси, Поти, предоставляющих налоговые льготы для блокчейн-компаний. Компании, зарегистрированные в СИЗ, могут быть освобождены от НДС, корпоративного налога и налога на дивиденды, что делает страну привлекательной для международных криптопроектов.

Кроме того, в стране активно развивается инфраструктура: в Грузии установлено большое количество криптоматов, большинство из которых расположены в Тбилиси, а также в Батуми, Рустави и Кутаиси. Это облегчает доступ населения к цифровым активам и способствует их повседневному использованию.

О регуляторной среде

До 2023 года Грузия оставалась одной из самых либеральных стран в отношении криптовалюты в Восточной Европе. Однако с 2024 года начался активный переход к регулируемой модели.

Во-первых, операторы обменников теперь обязаны проходить регистрацию в Национальном банке Грузии.
Во-вторых, к ним предъявляются строгие требования по внедрению процедур AML (противодействие отмыванию денег) и KYC (идентификация клиентов).
И в-третьих, работа без соответствующей лицензии официально считается нарушением закона.

“Поэтому Грузия делает уверенный шаг к европейским стандартам: внедрение PSD2, CRD и VASP формирует прозрачный рынок с четкими правилами. Для бизнеса это - сигнал стабильности, для пользователей - гарантия безопасности. Нелицензированные обменники уходят в прошлое: рынок очищается, и легальные игроки получают пространство для роста”, - подчеркивает Георгий Аветисов - СЕО финтех компании AllTrust.me.

Все эти изменения - часть комплексной стратегии по сближению с правовой базой Европейского союза. В частности, в стране внедряются положения трёх ключевых европейских директив:

  • PSD2 - усиливает требования к верификации пользователей при осуществлении криптоопераций;

  • CRD - устанавливает стандарты устойчивости и достаточности капитала для организаций, претендующих на лицензию;

  • VASP - регламентирует ответственность криптосервисов и внедряет механизмы мониторинга подозрительных транзакций.

По словам министра экономики Левана Давиташвили, адаптация этих директив необходима для создания прозрачной и безопасной среды, а также для защиты как пользователей, так и финансовой системы страны от теневых операций.

Об офлайн-обменниках сейчас

На фоне роста спроса на стейблкоины и быстрые переводы между фиатом и криптой в стране продолжает активно функционировать сеть криптообменников. И здесь рынок делится на два сегмента:

Лицензированные - официально зарегистрированы, проходят проверку, сотрудничают с банками.

Нелицензированные - которые, несмотря на наличие четкой регуляторной базы, все же продолжают действовать на рынке. Они работают через телеграм-каналы или офлайн-точки, предлагая услуги без надлежащей верификации клиентов. Использование таких сервисов связано с рядом рисков:​

  • Отсутствие защиты прав потребителей.​

  • Повышенная вероятность мошенничества.​

  • Нарушение законодательства, что может привести к штрафам или уголовной ответственности.​

Государственные органы активно борются с такими структурами, проводя проверки и приостанавливая их деятельность. Так, в январе 2025 года были выданы предписания о прекращении деятельности многим нелицензированным обменникам в Тбилиси и Батуми.

Так что теперь при выборе обменника в Грузии рекомендуется всегда проверять наличие лицензии у оператора и избегать сервисов, предлагающих анонимные операции без верификации.​

О перспективах

Грузия стремится к синхронизации с правовыми рамками ЕС, включая стандарты AMLD и MiCA. А также рассматривает возможность внедрения цифровой версии национальной валюты - цифрового лари (CBDC). Национальный банк Грузии готовится к запуску тестовой версии цифрового лари, что может открыть новые возможности для финансовых инноваций и повышения эффективности платежных систем. 

Кроме того, страна стремится привлечь крупных игроков мировой криптоиндустрии. Так, крупнейшая в мире криптобиржа Binance рассматривает возможность открытия регионального офиса в Грузии, ожидая введения режима лицензирования.

Крипторынок в Грузии - живой, активный и стремительно трансформирующийся. И сейчас уже Грузию по праву можно считать финтех-хабом региона.