„სახელმწიფო შესყიდვებისა და ტენდერის გამოცხადების დროს, რეალური კონკურენცია უნდა არსებობდეს“

„სახელმწიფო შესყიდვებისა და ტენდერის გამოცხადების დროს, რეალური კონკურენცია უნდა არსებობდეს“

access_time2019-12-15 12:00:58

რადიო კომერსანტის გადაცემაში „ბიზნესი და სამართალი“ ნინო ლიპარტიასთან ერთად თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციული პალატის მოსამართლემ, ხატია არდაზიშვილმა სახელმწიფო შესყიდვებზე, შესყიდვების პროცესში დისკვალიფიკაციასა და მის შედეგებზე ისაუბრა.


„სახელმწიფო შესყიდვები ძალიან რთული და საინტერესო თემაა.შესყიდვა ფინანსდება საბიუჯეტო სახსრებით, ეს შეიძლება იყოს ცენტრალური, ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ან აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის საბიუჯეტო სახსრებით.


სახელმწიფო შესყიდვის დაწყების პირველი ეტაპი შემსყიდველი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი თანამდებობის პირის მიერ, სატენდერო კომისიის შექმნით იწყება. სათათბირო ხმის უფლებით შეიძლება მოწვეული იყვნენ ექსპერტები და სპეციალისტებიც. სატენდერო კომისია გადაწყვეტილებას იღებს ხმათა უმრავლესობით. გადაწყვეტილების გასაჩივრება შესაძლებელია,როგორც დავების განხილვის საბჭოში, ისე სასამართლოში.



საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კანონმდებლობა სავალდებულოდ მიიჩნევს ერთჯერადად ზემდგომ ადმინისტრაციის ორგანოში გასაჩივრების წესს და იქვე აკეთებს განაწესს, თუ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.როგორც აღვნიშნეთ, პრეტედენტს შეუძლია გადაწყვეტილება გაასაჩივროს,როგორც დავების განხილვის საბჭოში, ისე სასამართლოში. რომელ გზას აირჩევს, მასზეა დამოკიდებული. ძირითადად ორივე შემთხვევა გვხვდება.რაც შეეხება, გასაჩივრების საგანს, შესაძლოა გასაჩივრდეს სატენდერო პირობები,რომელიც ოქმით არის მიღებული; ასევე გასაჩივრდეს დისკვალიფიკაციის, ან ხელშეკრულების დადების მიზნით, რაიმე არაკეთილსინდისიერი ქმედებასთან, ან შავ სიაში რეგისტრაციასთან დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილება.




დისკვალიფიკაციის საფუძველი შეიძლება იყოს სატენდერო წინადადებაზე უარის თქმა, ტექნიკური დეტალების შეუსაბამობა სატენდერო პირობებთან,თუ სატენდერო კომისია გარკვეულ ვადას მისცემს, შესაბამისობაში მოიყვანოს ტექნიკური დოკუმენტაციას და ამას არ განახორციელებს ან განახორციელებს არასრულად, ან იმდაგვარად მოიყვანს შესაბამისობაში,რომ შეცვლის ტექნიკურ დოკუმენტაციას"–აცხადებს არდაზიშვილი.


მისივე ინფორმაციით, დისკვალიფიკაციის საფუძველია ასევე ის, როცა პრეტედენტი არ შეასრულებს ხელშეკრულებას, ან უარს იტყვის ხელშეკრულების დადებაზე. იგი დისკვალიფიცირდება, თუ ხელშეკრულების დადების მიზნით ჩაიდენს არაკეთილსინდისიერ ქმედებას. ეს უკანასკნელი შესაძლებელია გახდეს პრეტედენტის შავ სიაში რეგისტრაციის საფუძველი და ამდენად, იგი მნიშვნელოვან საკითხს წარმოადგენს.


სახელმწიფო შესყიდვებისა და ტენდერის გამოცხადების დროს, რეალური კონკურენცია უნდა არსებობდეს. როდესაც პრეტედენტი შედის ტენდერში და ამბობს,რომ არანაირი ურთიერთობა არ ჰქონია კონკრეტულ კომპანიასთან არც ფასზე და ნებისმიერ საკითხზე, ამას თანხმდება, აწერს ხელს და შემდეგ აღმოაჩენენ,რომ კომპანიებს ჰყავთ საერთო დირექტორი, ან ერთი და იგივე წარმომადგენელი, ან ერთიდაიგივე აიპი მისამართიდან არის ატვირთული ტექნიკური დოკუმენტები (დეტალურად ხდება ამ საკითხის გამოკვლევა ) და თუ აღმოჩნდება,რომ ეს ურთიერთდაკავშირებული პირები ფორმალურად ქმნიან კონკურენტულ გარემოს, ქმედება მიიჩნევა არაკეთილსინდისიერად,“- ამბობს ხატია არდაზიშვილი.


ნათია კეკენაძე 




დღის Top 10 საინტერესო ამბავი

დღის Top 10 საინტერესო ამბავი
access_time2020-11-30 21:00:27
დღის Top 10 საინტერესო ამბავი     1. „არ შეიძლება ადამიანებს ცხოვრება აუკრძალო, ეს კატასტროფა და სრული სიგიჟეა, კომუნიზმია“     საქართველოში უკვე მორედ, საქართველოს მთავრობამ კარანტინი გამოცხადა, ოფიციალურად ხელისუფლებამ წერტილოვანი შეზღუდვები აამოქმედა თუმცა, მათი გადაწყვეტილებით ქვეყანა რეალურად ისევ...

ხელისუფლება გარემოვაჭრეებს „ეღადავება“

ხელისუფლება გარემოვაჭრეებს „ეღადავება“
access_time2020-11-30 19:46:50
ჯანდაცვის სამინისტროს შრომის ინსპექციის ხელმძღვანელი, ბექა ფერაძე გარემოვაჭრეებს ურჩევს, მუშაობა შეზღუდვების დროს ონლაინ გააგრძელონ. ამის შესახებ მან ჟურნალისტებს ქუჩაში მომუშავე მეყვავილეების შესახებ დასმული კითხვის საპასუხოდ უთხრა.   მათ შეუძლიათ, დისტანციურად, ონლაინ განახორციელონ ეკონომიკური საქმიანობა. ეს არ არის აკრძალული, თუმცა, მობილობის შესამცირებლად მსგავსი ტიპის საქმიანობები მთელი მსოფლიოს მასშტაბით არის შეზღუდული, - თქვა ჯანდაცვის უწყების...

საქართველოს ფინანსთა მინისტრ ივანე მაჭავარიანს კორონავირუსი დაუდასტურდა

საქართველოს ფინანსთა მინისტრ ივანე მაჭავარიანს კორონავირუსი დაუდასტურდა
access_time2020-11-30 19:43:42
ტესტირების შედეგად  საქართველოს ფინანსთა მინისტრ ივანე მაჭავარიანს კოვიდ-19 დაუდასტურდა. ამის შესახებ იფორმაციას ფინანსთა სამინისტროს პრესსამსახური ავრცელებს. მათი ინფორმაციით მინისტრი  ამჟამად, იგი თავს კარგად გრძნობს და მუშაობას სახლიდან, დისტანციურ რეჟიმში განაგრძობს.   ტესტირების შედეგად, კოვიდ-19 დაუდასტურდა  მინისტრის მოადგილეს, გიორგი კაკაურიძესაც, რომელიც ასევე სახლში გადის მკურნალობას.

როგორ ცხოვრობს ყარაბაღი ომის შემდეგ?

როგორ ცხოვრობს ყარაბაღი ომის შემდეგ?
access_time2020-11-30 20:00:36
ომი ყარაბაღში 10 ნოემბერს სომხეთის, აზერბაიჯანის და რუსეთის მიერ ხელმოწერილი შეთანხმების საფუძველზე დასრულდა. სომხეთში გაქცეული ადგილობრივები კი ნელა-ნელა სახლებში ბრუნდებიან. ომამდე მთიანი ყარაბაღის მოსახლეობა 140 000, ხოლო რეგიონის დედაქალაქ სტეფანაკერტის - 50 000-ს შეადგენდა. მათი დიდი ნაწილი ომის პირველივე დღეებში სომხეთში გადაიხვეწა, დღეს კი ვითარება საპირისპიროა, ყარაბაღელები სახლებში...

IMF-მა უკრაინას ფინანსურ დახმარებაზე უარი უთხრა

IMF-მა უკრაინას ფინანსურ დახმარებაზე უარი უთხრა
access_time2020-11-30 19:00:59
ის, რომ უკრაინას შესაძლოა საერთაშორისო სავალუტო ფონდის დახმარების მორიგ ტრანში ვერ მიეღო, წარმოუდგენელი და დაუჯერებელი სულაც არ ყოფილა. და აი ეს დღე მოვიდა, თუ რამე არ შეიცვალა და სავარაუდოდ, არაფერი შეიცვლება, ქვეყანა საერთაშორისო ფინანსურ დახმარებას ვერ მიიღებს.   შესაბამისად, მთავრობა ბიუჯეტის შესრულების მხრივ საშინელ სიტუაციაში აღმოჩნდება. უზარმაზარი დეფიციტი ასევე უზარმაზარ პრობლემებს შექმნის. პირველ რიგში ეს ე.წ. „დაუცველ ხარჯებს“ შეეხება, მათი შესრულება უკვე დაუწყო,...


მსგავსი სიახლეები

up