„სამშენებლო სამუშაოებზე მეტი დრო ბიუროკრატიას მიაქვს“  - როგორ მიმდინარეობს სამშენებლო ამნისტიის მე-2 ეტაპი?

„სამშენებლო სამუშაოებზე მეტი დრო ბიუროკრატიას მიაქვს“ - როგორ მიმდინარეობს სამშენებლო ამნისტიის მე-2 ეტაპი?

access_time2017-11-07 09:40:47

2008 წლის აგვისტომდე დაწყებულ მშენებლობებზე სამშენებლო ამნისტიის მეორე ეტაპი უკვე 4 თვეა გრძელდება, თუმცა უცნობია ამ ეტაპზე მშენებლობა რამდენმა კომპანიამ გაანაახლა. თბილისის მერიაში აღნიშნულ საკითხზე ინფორმაცია არ აქვთ. დეტალური მონაცემები არ აქვთ არც  „მენაშენეთა ასოციაციაში“, ორგანიზაციაში აცხადებენ, რომ პირველი ეტაპის მინდინარეობისას წარმოქმნილი ბიუროკრატიული ბარიერების გამო, რამდენიმე ინვესტორმა პროექტში ფულის ჩადებაზე უარი თქვა და მშენებლობაც არ განახლდა.


შეგახსენებთ, რომ 2008 წლის 8 აგვისტომდე დაწყებული და შეჩერებული მშენებლობების სამშენებლო ამნისტიის დაწესების შესახებ თავდაპირველად 2015 წლის თებერვალში მაშინდელმა პრემიერ-მინისტრმა ირაკლი ღარიბაშვილმა მთავრობის სხდომაზე განაცხადა და აღნიშნა, რომ სამშენებლო კომპანიების მიერ სახელმწიფოს მიმართ დაგროვილი ვალდებულებები კომპანიებს დღემდე მძიმე ტვირთად აწვება, რაც აღნიშნული დარგის განვითარებას აფერხებს.


მოგვიანებით თბილისის მერმა დავით ნარმანია განაცხადა, რომ დედაქალაქის მთავრობა მზად არის კოეფიციენტის მოსაკრებლისგან გაათავისუფლოს და მშენებლობის ნებართვების ვადა გაუგრძელოს 2008 წლის აგვისტომდე დაწყებულ მშენებლობებს. პარლამენტის დადგენილებით, 2015 წლის 1-ლი იანვრიდან 2018 წლის 1-ელ იანვრამდე განხორციელებული უძრავი ქონების მიწოდება და ასევე სამშენებლო-სამონტაჟო მომსახურება დღგ-სგან ჩათვლის უფლებით გათავისუფლდა. როგორც მაშინ ფინანსთა სამინისტროში აცხადებდნენ, საგადასახადო შეღავათი შეეხებოდა 30-მდე სამშენებლო კომპანიის 65-ზე მეტ სამშენებლო პროექტს თბილისში, ბათუმში, ქუთაისში, ბორჯომში. 


იმის გამო, რომ მშენებლობების განახლებას ბევრი კომპანია ვერ ახერხებდა, „საქართველოს მენაშენეთა ასოციაციამ“ ბიზნესომბუდსმენის აპარატს წინადადებით მიმართა, რომ ვადის გადაწევა მომხდარიყო. საბოლოოდ, სამშენებლო ამნისტიის ვადა 2018 წლის პირველი იანვრის ნაცვლად, 2020 წლის პირველ იანვრამდე გაგრძელდა და ამ ეტაპზე შეჩერებული მშენებლობების განახლების მეორე ეტაპი მიმდინარეობს. პირველ ეტაპზე კი,  2015 წლიდან 2017 წლის ჩათვლით, 25 მშენებლობა განახლდა და ისინი წლის ბოლომდე დასრულდება.


დაუსრულებელი მშენებლობების დიდი წილი დედაქალაქზე მოდის, სწორედ ამიტომ „კომერსანტმა“ კითხვით, თუ მეორე ეტაპზე რამდენ მშენებარე ობიექტზე განახლდა სამუშაოები და როგორ მიმდინარეობს პროცესი, თბილისის მერიის შესაბამის უწყებებს მიმართა. თუმცა ამაოდ, ერთმა საქალაქო სამსახურმა მეორე სამსახურში გადაგვამისამართა, მეორემ - ისევ პირველში და საბოლოოდ, კონკრეტული დეტალები გაურკვეველი დარჩა. შესაბამისად, გამოდის, რომ თბილისის მერიაში ან არ იციან, რამდენი მშენებლობა განახლდა, ან იციან, მაგრამ მონაცემების გახმაურება არ სურთ. 


კონკრეტული სტატისტიკა არ აქვთ „მენაშენეთა ასოციაციაში.“ თუმცა როგორც ორგანიზაციის თავმჯდომარე ირაკლი როსტომაშვილი აცხადებს, სამშენებლო ამნისტიის ვადის 2020 წლამდე გადაწევა გარკვეულმა ბიუროკრატიულმა პრობლემებმა გამოიწვია.


„ვადის გადაწევა მოხდა იმიტომ, რომ ბევრი ობიექტი, რომელიც 2018 წლის პირველ იანვრამდე უნდა დასრულებულიყო, დროში გაიწელა. სამშენებლო სამუშაოებზე მეტი დრო ბიუროკრატიულმა სამუშაოებმა წაიღო. მშენებლობის განახლების პროცესში ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ფაქტორი ინვესტორის მოძიებაა. როცა იურიდიული საკითხები მორჩა და მენაშენეებს ინვესტორთან მოლაპარაკების შესაძლებლობა მიეცათ, აღმოჩნდა, რომ მშენებლობა სამ თვეში უნდა დასრულებულიყო, რაც ბუნებრივია, ვერ მოესწრებოდა. ინვესტორი ხელს არ ჰკიდებდა ისეთ ობიექტს, რომელსაც ბიუროკრატიამ სამუშაო დრო „შეუჭამა“, - აღნიშნა როსტომაშვილმა.


მისივე თქმით, ვიდრე მშენებლობა დაიწყება, სხვა პროცესებთან ერთად, გასავლელია პროცესი, რომელიც მოსახლეობის ერთმანეთთან მორიგებას ეხება, რაც სასამართლოში უნდა გაფორმდეს: „სამწუხაროდ, ეს ქვეყნის რეალობაა და მსგავსი პროცესები სტრუქტურიდან სტრუქტურაში სიარულში იწელება. სასამართლოში სანამ მორიგების საქმე ჩაინიშნება, ერთი წელი ელოდები, რადგან მოსამართლეებს ისედაც ათასი საქმე აწერიათ. იყო შემთხვევები, რომ კომპანიებმა მშენებლობის განახლებისთვის თავიდან  სამი წელი გათვალეს, მაგრამ ორნახევარი წელი მოხმარდა ბანკებში, სასამართლოებში სირბილს და საბუთების მოწესრიგებას. რეალურად მშენებლობისთვის მხოლოდ ნახევარი წელი დარჩათ.ზოგი ინვესტორი საერთოდ წავიდა და თავიდან დავიწყეთ ძებნა. ასეთი პრობლემური კომპანიები რომ დაგროვდა, სია შევადგინე და პრემიერ-მინისტრს გავუგზავნე. იყო კონსულტაციები, შეხვედრები და ვადის გადაწევა ვითხოვეთ. მთავრობამაც ახალი დადგენილება გამოსცა.“


მისივე თქმით, ყველაზე მეტად ბიუროკრატიული პროცესები დედაქალაქის მერიაში გაიწელა.


„ამ შეღავათმა თავდაპირველი ეფექტი, რაც ჩაფიქრებული იყო, რა თქმა უნდა, მოახდინა. ვისურვებდი, რომ მეტი ეფექტი მოეხდინა, რადგან დღესაც ძალიან ბევრი გაჩერებული მშენებლობაა. ზოგიერთმა კომპანიამ ამ შეღავათით საერთოდ არ ისარგებლა. ზოგიერთი მშენებელი კომპანიის ხელმძღვანელობა საერთოდ ვერ მოვძებნეთ. ვფიქრობ, რომ უფრო მარტივი პროცედურების დაგეგმვა შეიძლებოდა, თუმცა ამაზე კამათი არ ღირს. მე ჩემი პოზიცია მაქვს, სხვებს - თავისი. მერიას უფრო მარტივად შეეძლო ეს პროცესები წარემართა, მაგრამ ბევრი დრო მოანდომეს იმის დადგენას, რომ ფინანსთა სამინისტროში გაერკვიათ მშენებლობა 2008 წლამდე იყო დაწყებული თუ არა. ჩემი აზრით, ამას ერთი წელი არ სჭირდებოდა. უნდა გამოყოფილიყო სპეციალურად ერთი ადამიანი, რომელიც ამ საკითხზე სწრაფად იმუშავებდა“, - განმარტავს ირაკლი როსტომაშვილი.


რაც შეეხება ზუსტ ციფრს, შეღავათის ამოქმედებიდან დღემდე რამდენი მშენებლობა განახლდა, ირაკლი როსტომაშვილისთვის კონკრეტული დეტალები უცნობია: „ზუსტი ციფრი არ მაქვს, თუმცა ვიცი, რომ რამდენიმე კომპანიამ სამშენებებლო პროცესები წარმატებით განაახლა. ერთ-ერთ ობიექტის პროექტში ინვესტორისთვის მისაღები კორექტივები გაკეთდა, მაგრამ კიდევ ბევრი დეტალია მოსაგვარებელი. ეს კომპანია უნდა მივიდეს მერიაში. იქიდან საგადასახადოში, შემდეგ ბანკში და ა.შ. ჩვენ მხოლოდ კოორდინაციას ვუწევთ პროცესს, მენაშენეებს და ხელისუფლებას შორის შუამავლი რგოლი ვართ. მათი პრობლემები მერიამდე ან ფინანსთა სამინისტრომდე მიგვაქვს და გამოსავალს ვეძებთ. დღგ-სგან გათავისუფლებაც ასეთი გამოსავალი იყო, რადგან კომპანიებს  გაყიდული ბინებიდან აღებული თანხები უკვე ბანკებში და დავალიანებებში ჰქონდათ გახარჯული და მშენებლობის გაგრძელებას ვერ ახერხებდნენ.“


ავტორი: თეონა კენჭიაშვილი

 




ფინკა ბანკი - ძლიერი ფინანსური მაჩვენებლები და საერთაშორისო პარტნიორები ახალი გამოწვევების საპასუხოდ

ფინკა ბანკი - ძლიერი ფინანსური მაჩვენებლები და საერთაშორისო პარტნიორები ახალი გამოწვევების საპასუხოდ
access_time2020-05-27 18:00:17
2019 წელი ფინკა ბანკისთვის ახალი ინიციატივებისა და შესაძლებლობების წელი იყო. ბანკისთვის მნიშვნელოვანი გამოწვევა 2018 წლის მეორე კვარტალში მაკროეკონომიკური ცვლილებები და ეროვნული ბანკის მიერ გატარებული  ღონისძიებები აღმოჩნდა. მიუხედავად ამ გარემოებებისა, ფინკა ბანკის 2019 წლის წმინდა მოგებამ 6 792 588  ლარი შეადგინა და დადებითი ინდიკატორებით დასრულდა საფინანსო წელი: მოგება კაპიტალზე (ე.წ. უკუგება საშუალო კაპიტალზე) - ROE 13.19%, ხოლო მოგება აქტივებზე (ე.წ. უკუგება აქტივებზე) - ROA...

გერმანიაში აშშ-ის ელჩი – გერმანიამ უნდა შეწყვიტოს მხეცის (რუსეთის) „გამოკვება“

გერმანიაში აშშ-ის ელჩი – გერმანიამ უნდა შეწყვიტოს მხეცის (რუსეთის) „გამოკვება“
access_time2020-05-27 20:30:34
გერმანიაში აშშ-ის ელჩის, რიჩარდ გრენელის ინფორმაციით, რუსულ გაზსადენ „ჩრდილოეთის ნაკადი-2“-ის წინააღმდეგ ახალი სანქციების დაწესება იგეგმება. რიჩარდ გრენელის თქმით, ამ ნაბიჯს მხარს რესპუბლიკელები და დემოკრატები უჭერენ. ელჩს არ დაუკონკრეტებია, რა სახის სანქციების განხილვა მიმდინარეობს კონგრესში, თუმცა როგორც გერმანული მედია იუწყება, სავარაუდოდ საუბარია შეზღუდვების დაწესებაზე იმ კომპანიების წინააღმდეგ, რომლებიც ამ გაზსადენით რუსულ ბუნებრივ აირს...

ვინ რა ჰკითხა გიორგი გახარიას

ვინ რა ჰკითხა გიორგი გახარიას
access_time2020-05-27 18:55:44
პარლამენტში ანგარიშის წარსადგენად მისული საქართველოს პრემიერ მინისტრი გიორგი გახარია საკანონმდებლო ორგანოში დეპუტატების კითხვებს ამ დრომდე პასუხობს. „კომერსანტი“ გთავაზობთ იმ კითხვა-პასუხების ნაწილს, რომელიც საკანონმდებლო ორგანოში  დაისვა და მთავრობის მეთაურის მიერ  პასუხებიც გაეცა. ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის...

პრემიერი - 520-ე დადგენილების გადახედვაზე საუბარი დღეს არ მიმდინარეობს

პრემიერი - 520-ე დადგენილების გადახედვაზე საუბარი დღეს არ მიმდინარეობს
access_time2020-05-27 18:09:22
„520-ე დადგენილების გადახედვაზე საუბარი დღეს არ არის, 520-ე დადგენილებაში შეიძლება გარკვეული რაღაც ცვლილებები შევიდეს“, - ამის შესახებ პრემიერ-მინისტრმა გიორგი გახარიამ პარლამენტში „ევროპული საქართველოს“ წევრის ზურაბ ჭიაბერაშვილის კითხვის საპასუხოდ განაცხადა. ქვეყნის მეთაურმა საკუთარ გამოსვლაშ ყურადღება...

27 მაისი - ქართული ლარი გამყარდა, თურქული ლირა და სომხური დრამი გაუფასურდა

27 მაისი - ქართული ლარი გამყარდა, თურქული ლირა და სომხური დრამი გაუფასურდა
access_time2020-05-27 19:30:30
კორონავირუსის უარყოფითი ეფექტი რეგიონში ყველაზე მკვეთრად ქართული ლარის კურსზე აისახა, მარტის თვეში, ლარი რეკორდულად 22%-ით გაუფასურდა. წლის განმავლობაში, ქართული ლარი აშშ დოლართან მიმართებაში - 12%-ით გაუფასურდა. შედარებისთვის, დაახლოებით 16%-ით არის შემცირებული თურქული ლირა, სომხური დრამი და აზერბაიჯანული მანათი კი 2%-ის ქვემოთ მერყეობს.     ეროვნული ბანკის მიერ გამოქვეყნებული 27 მაისის ვაჭრობის შედეგად, ქართული ლარის კურსი მცირედით გამყარდა და ერთი აშშ...


მსგავსი სიახლეები

up