საჯარო სამსახურში კორუფციის თავიდან ასაცილებლად ახალი სახელმწიფო ორგანო შეიქმნება. ამის შესახებ საკანონმდებლო ინიციატივა პარლამენტში უკვე წარდგენილია. წარმოდგენილი პროექტით იქმნება დამოუკიდებელი ანტიკორუფციული ორგანო - ეროვნული ანტიკორუფციული სააგენტო.
პარლამენტის დამოუკიდებელი დეპუტატი თამარ ჩუგოშვილი „კომერსანტთან“ საუბრისას აცხადებს, რომ კანონპროექტი მიზნად ისახავს გააძლიეროს და გააუმჯობესოს საქართველოს ანტიკორუფციული კანონმდებლობის ნორმების პრაქტიკაში აღსრულების სუსტი მექანიზმები, პოლიტიკური პარტიების დაფინანსების სფეროში კორუფციის პრევენციის არაეფექტიანი გზები, კორუფციის შემთხვევების გამოძიება და ანტიკორუფციული პოლიტიკის დაგეგმვისა და განხორციელების მიმართება ამ სფეროში ამჟამად არსებულ გამოწვევებთან, ასევე თანამდებობის პირთა ქონებრივი დეკლარაციების მონიტორინგის სისტემა.
„საქართველოში კორუფციული დანაშაულების გახსნის მაჩვენებელი ძალიან დაბალია, ამასთანავე, პოლიტიკური პარტიების დაფინანსების კონტროლი ძალიან არაეფექტური. ეს თემა სულ უფრო მეტ ყურადღებას იპყრობს, როგორც შიდა პოლიტიკურ დისკუსიებში, ისე საერთაშორისო პარტნიორებთან ურთიერთობაში. ამის დადასტურებაა ევროპარლამენტის რეზოლუცია, სადაც პირდაპირ არის მითითებული, რომ საქართველომ უნდა შექმნას დამოუკიდებელი ანტიკორუფციული სისტემა. ამასთანავე, კონგრესის მიერ ახლახანს მიღებულ იქნა კანონი, რომელიც საქართველოში კორუფციის პრობლემებზე და ანტიკორუფციული კანონის აღსრულებაზე აკეთებს აქცენტს. კორუფციასთან ბრძოლას რამდენიმე მიმართულება აქვს და ყველა მათგანს სახელმწიფო ფორმალურად ახორციელებს.
ჩვენ ვფიქრობდით, თუ რა იქნებოდა სწორი გამოსავალი და ინსტიტუციური მოწყობა იმისთვის, რომ ეს პრობლემა ხელიდან არ გაგვექცეს და უფრო მასშტაბური არ გახდეს. კორუფცია თუ მასშტაბური გახდა, მისი დამარცხება ან ძალიან რთული ხდება, ან შეუძლებელი“, - განმარტა თამარ ჩუგოშვილმა.
დეპუტატის ინფორმაციით, პაკეტი მოცულობითია, 30 კანონისგან და რამდენიმე ასეული გვერდისგან შედგება. მასში მაქსიმალურად არის დასაბუთებული, რომ ამ რეფორმით რეალურად განხორციელდება, როგორც კორუფციული დანაშაულების, ისე თანამდებობის პირების ქონებისა და პოლიტიკური პარტიების დაფინანსების კონტროლი, რაც დღეს ქვეყანაში ან არ არსებობს, ან სელექციურად და არაეფექტურად ხორციელდება. მისი განმარტებით, მთავარი მიზანი ისაა, რომ რეალური ანტიკორუფციული ღონისძიებები ტარდებოდეს ქვეყანაში და ის, რაც ფურცელზე წერია, რეალურად ხორციელდებოდეს.
„აღნიშნული პაკეტი მოიცავს ორ მნიშვნელოვან საკითხს: პირველი - ანტიკორუფციული საქმიანობა სახელმწიფოში რეალურად უნდა იყოს დამოუკიდებული, იმისთვის რომ პოლიტიკური ზეგავლენები ავიცილოთ ანტიკორუფციული დანაშაულების გამოძიებისას, პარტიების დაფინანსებისა და თანამდებობის პირების შემოსავლების კონტროლის პროცესში; მეორე - მნიშვნელოვანია ძალიან მაღალი ლეგიტიმაცია და აუცილებელია, რომ ყველა აქტორს და პოლიტიკურ ძალას ჰქონდეს ნდობა იმ ინსტიტუტის მიმართ, რომელიც პრევენციას, კონტროლს, მონიტორინგს და საჭიროების შემთხვევაში, გამოძიებას აწარმოებს. ეს ფუნქციები დღეს სხვადასხვა უწყებებშია გაფანტული და ვერცერთი მიმართულებით ისე ვერ ხდება კანონის აღსრულება, როგორც უნდა ხდებოდეს.
ამ ინიციატივაზე ბოლო თვეების განმავლობაში ვმუშაობდით. ბოლო პერიოდში ასევე გააქტიურებული იყო რეზოლუციებისა და საერთაშორისო აქტების მიღება, სადაც დასახელებულ მართლსაჯულებასთან დაკავშირებულ პრობლემებთან ერთად, როგორიცაა დამოუკიდებელი სასამართლოს პრობლემა, გაჩნდა პრობლემები ანტიკორუფციული მიმართულებით“, - განაცხადა თამარ ჩუგოშვილმა.
სააგენტოს თავმჯდომარეს 5 წლის ვადით საქართველოს პარლამენტი აირჩევს. თავმჯდომარეს ჰყავს პირველი მოადგილე და ორი მოადგილე. სააგენტო მისი საქმიანობის ყოველწლიურ ანგარიშის წარუდგენს პარლამენტს. კანონპროექტის ავტორები - თამარ ჩუგოშვილი, თამარ ხულორდავა, ირინე ფრუიძე, ნინო გოგუაძე, დიმიტრი ცქიტიშვილი, „საერთაშორისო გამჭვირვალობა-საქართველო“ არიან.