„ესტონური მოდელი“ არის მნიშვნელოვანი ცვლილება, მაგრამ შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ამ გადმოსახედიდან ჩვენი მოლოდინები ნამდვილად გადაჭარბებული იყო,“- რადიო კომერსანტის გადაცემაში „ჩემი აუდიტორი“ კომპანია „გრანთ თორნთონის“ პარტნიორმა პაატა შურღაიამ საგადასახადო პოლიტიკასა და უცხოურ ინვესტიციებთან მიმართებაში მის გავლენებზე ისაუბრა.
„ეკონომიკის კუთხით ჩვენ ვართ გარდამავალი ქვეყანა და ცვლილებები ამ მიმართულებით მნიშვნელოვანია. რაღაც ტიპის ცვლილებები 2-3 წელიწადში ერთხელ, იქნება ეს ხარჯების, თუ ზოგადად ეკონომიკის გახსნილობის კუთხით, აუცილებელია, უნდა იგრძნობოდეს პროგრესი. რაც შეეხება კოდექსის განვითარებას, 2004 წელს გადასახადების რაოდენობა წარმოადგენდა 21-ს, 2006 წლისთვის ეს რიცხვი 7-მდე შემცირდა, 2008 წლიდან კი 6 დარჩა, 5 საერთო სახელმწიფოებრივი და 1 ადგილობრივი გადასახადი. 2008 წლიდან 2020 წლამდე, საგადასახადო განაკვეთში არანაირი ცვლილება არ გვქონია. ცვლილებების პირველი ფაზა რაოდენობის და განაკვეთების კუთხით განხორციელდა, მეორე ფაზა 2011 წელს საგადასახადო კოდექსის გაციფრულებით დაიწყო, ხოლო მესამე ფაზა 2016 წელს ე.წ „ესტონური მოდელით“. ამის შემდგომ, გარდა მიკრო დონისა, საგადასახადო კოდექსში ფუნდამენტური ცვლილებები არ განხორციელებულა,“- აღნიშნავს პაატა შურღაია.
მან გადაცემაში აღნიშნა,რომ შედეგების გათვალისწინებით, „ესტონურ მოდელთან“ დაკავშირებული მოლოდინები გადაჭარბებული იყო, ამის ერთ-ერთ მიზეზად პაატა შურღაია ქვეყნის ლიბერალურ პოლიტიკას ასახელებს.
„ე.წ „ესტონური მოდელი“ არის მნიშვნელოვანი ცვლილება, მაგრამ შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ამ გადმოსახედიდან ჩვენი მოლოდინები ნამდვილად გადაჭარბებული იყო. ეს მოდელი ესტონეთში 2000 წელს განხორციელდა, საქართველოში კი 2017 წლიდან, თუმცა შედეგების თვალსაზრისით, რადიკალურად განსხვავებული შედეგები გვაქვს, რაც გამოწვეული იყო მაგალითად, საგადასახადო თვირთვის ზომით, რომელიც ესტონეთში დიდი იყო და მისმა განხორციელებამ მეტი ეფექტი მოიტანა, ვიდრე საქართველოში. იმიტომ,რომ საქართველოში ძალიან ლიბერალური პოლიტიკა გვაქვს,“- ამბობს შურღაია.
პაატა შურღაიამ უცხოური ინვესტიციების მნიშვნელობაზე და საგადასახადო კოდექსში ფუნდამენტური ცვლილებების საჭიროებაზე საუბრობს.
„კოდექსი უნდა შეიცვალოს ფუნდამენტურად, როგორც შინაარსობრივი, ისე რაოდენობრივი, განაკვეთისა და ზოგადად, დამოკიდებულების კუთხით. უნდა მოხდეს ნებისმიერი რეფორმის, რომელიც ტარდება, მათ შორის, შრომის კანონმდებლობის და სხვა დანარჩენი კანონების, რომ უნდა გავაკეთოთ რეგულირების გავლენის შეფასება პირდაპირ უცხოურ ინვესტიციებთან მიმართებაში, იმიტომ,რომ ჩვენი ეკონომიკა მასზეა დამოკიდებული. ჩვენ შიდა წარმოება არ გვაქვს, ექსპორტი ვერ მუშაობს, რომ არ ვიყოთ უცხოურ ინვესტიციებზე დამოკიდებული. ეს უკანასკნელი მნიშვნელოვანია იმისთვის,რომ გაიზარდოს დასაქმება და გაიზარდოს კვალიფიციური მუშა ხელის რაოდენობა. მნიშვნელოვანია ტექნოლოგიური ექსპანსიის მნიშვნელობის გამოკვეთაც. ინსტიტუტბმა უნდა შეცვალონ მოქცევა ბიზნესის მიმართულებით,“- აღნიშნავს პაატა შურღაია.
ნათია კეკენაძე